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  • 中国共产党高县第十四届委员会第三次全体会议公报

    2018-9-17 来源:高县新闻网

    (2018年9月16日中国共产党高县第十四届委员会第三次全体会议通过)

    中国共产党高县第十四届委员会第三次全体会议,于2018年9月16日在高县庆符镇举行。

    会场(记者  吴敏 摄)

    出席这次全会的有县委委员34人、候补县委委员7人。县纪委常委和有关方面负责同志列席会议,县第十四次党代会部分代表应邀列席会议。

    县委书记李康讲话(记者 吴敏 摄)

    全会由县委常委会主持。县委书记李康作了讲话。

    全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,省委十一届三次全会精神和市委五届六次全会精神,审议通过了《中共高县县委关于以超常力度超常举措发展壮大县域经济为宜宾加快建成全省经济副中心多作贡献的决定》。

    全会强调,党的十八大以来,习近平总书记对四川工作发表的重要讲话、作出的重要指示批示,深刻指明了新时代治蜀兴川的历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证,是以习近平同志为核心的党中央对治蜀兴川最明确、全面、精准的定位,是指导治蜀兴川实践的强大思想武器。省委十一届三次全会作出《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》,提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,对于决胜全面小康、建设经济强省,具有十分重大的意义。市委五届六次全会作出《中共宜宾市委关于全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示和省委十一届三次全会精神加快建成全省经济副中心的决定》,提出“加快建成全省经济副中心”的奋斗目标,明确“以超常力度、超常举措发展壮大县域经济,快速提升县域经济综合实力”的安排部署,目标清晰、措施具体、催人奋进。全县上下必须深入学习领会、全面准确把握习近平总书记对四川工作系列重要指示、省委十一届三次全会和市委五届六次全会精神,真正做到学懂弄通做实,坚定地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

    全会指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委五届六次全会作出的战略安排,坚定“11158”发展思路,明确目标、加压奋进,到2021年确保全县地区生产总值实现216亿元、力争达到230亿元,全社会固定资产投资实现180亿元、力争达到190亿元,一般公共预算收入实现7.4亿元、力争达到8.1亿元,一二三产业比重由16.1∶53.7∶30.2优化为12:56:32、力争达到11:57:32,为宜宾加快建成全省经济副中心多作贡献。 

    全会指出,要坚决打赢脱贫攻坚硬仗,确保到2020年与全市同步全面建成小康社会。始终持续深化“三个全面”工作布局和“311”脱贫攻坚计划,确保2018年11000名贫困人口脱贫、20个贫困村退出。巩固提升脱贫成果,统筹实施开发式扶贫与保障性扶贫,扎实抓好“插花式”贫困人口脱贫和全域“回头看”“回头帮”工作,确保2019年实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,到2020年稳定实现“两不愁、三保障”和“四个好”目标。

    全会指出,要践行绿色发展理念,筑牢长江第一支流(南广河)流域生态屏障。加快推进绿色发展,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,实施“十大绿色行动计划”。坚决抓好污染防治,大力实施“八大战役”,全面落实河(湖)长制,健全企业环境信用评价体系。加大生态系统保护修复力度,深入推进生态创建、土壤修复和江河生态改善。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,开展大规模绿化行动,争创省级园林城市、省级森林公园。

    全会指出,要坚持工业强县,加快构建现代工业体系。加快工业园区建设,强化园区招商引资力度,积极发展总部经济,形成“一园三区多点”工业发展布局。积极培育食品饮料、轻纺、能源、建材4个100亿产业集群和节能环保、化工、印刷包装、机械制造4个50亿产业集群。同时,大力发展建筑业,积极培育、引进建筑业大企业。

    全会指出,要推进新型城镇化,加快建设宜宾南部区域中心城市。提升县城形象,坚持统一规划、统一建设,推动庆符、文江同城化发展。拓展城镇空间,加强保障性住房建设,提升城市综合承载能力。巩固国家卫生县城创建成果,到2021年建成川南山水园林生态旅游城市,打造宜宾南部区域中心城市。建设沙河镇、大窝镇、罗场镇三个县域副中心,推进重点镇、特色小镇等多点协调发展,构建乡镇、中心村及乡村振兴示范区多点协调发展的城镇网络。

    全会指出,要以交通建设为重点,全面加强基础设施建设。大力实施“三年交通大会战”,突出完善大通道、优化干线道、提升乡村道、联网产业道重点,推进国省干线公路提档升级,构建宜宾南部交通枢纽。加快“四好农村路”建设,争创全国“四好农村路”示范县。加强水电气网服务保障,大力实施“农村人饮工程巩固提升三年大会战”,建设高县农村饮水安全管理信息体系;积极打造电力能源综合开发基地,提高电网供电保障能力;加快实施天然气“三大工程”,实现天然气乡乡通;大力实施“互联网+”行动计划,提升现代信息网络服务水平。

    全会指出,要实施乡村振兴战略,加快建设现代化农业农村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全面实施乡村振兴“一区一带,一路两翼、一河百点”乡村振兴示范工程,争创“四川省乡村振兴先进县”,创建一批“四川省乡村振兴先进乡镇、先进村”。巩固提升特色优势产业,积极实施“高县鲜”公共区域品牌战略,大力发展有机农业和绿色生态农业,争创全国有机产品认证示范县。加快发展现代蚕业,建设全国优质茧丝绸基地,争创“川丝品牌”。积极推进美丽四川•宜居乡村建设,统筹山水田林湖综合整治,推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,扎实开展“美丽四川•宜居乡村”三年行动,提升村容村貌,打造幸福美丽新村升级版。

    全会指出,要以全域旅游为重点,加快建设宜宾南部现代服务业中心。大力发展全域旅游,依托“原山原水原生态,原乡原味原生活”资源禀赋,围绕打造南广河原生文化休闲旅游度假区为重点,加快推进胜天红岩山等一批4A级景区和花漫岭等一批3A级旅游景区建设。大力发展现代商贸物流和竹木(花卉)、建材、汽车销售等专业市场、商业综合体。加快发展教育体育科技医疗事业,以建设川南教育强县为目标,扎实推进“星级美丽学校”创建行动、学前教育第三期行动计划、义务教育优质均衡行动、高中攻坚计划“新四大工程”,加快推进高县中学争创省级示范学校,积极发展品牌民办教育,大力发展特色职业教育,加快职校迁建,打造职业教育产业园。加快推进翰笙文化体育艺术中心建设,着力打造“运动高县”“健康高县”。全面推进“大众创业万众创新”,积极培育高新技术产业。深化医药卫生体制改革和县级公立医院综合改革,扎实推进县人民医院争创国家三级乙等综合医院,加快中医院、妇幼保健院和疾控中心迁建,推进乡镇卫生院升级改造,建设特色专科医院。

    全会指出,要全面扩大开放合作,加快建设宜宾南向开放重要门户。坚持用“国际观、中国心、家乡情”来谋划高县发展,以强产业、算大账、重长远为导向,推动思想大解放、全域大开放、对外大合作,树立“重商亲商引大商,家缘国缘天下缘”理念,加快构建立体全面开放新格局。积极深化区域合作,健全县级驻外招商机构,深化与临港经济技术开发区战略合作。大力加强招商引资,坚持招商引资“一把手”工程,坚持“走出去”与“引进来”相结合,积极开展飞地招商,大力实施精准招商、委托招商、以商招商。

    全会指出,要深化改革创新。深化“放管服”改革,加快基层便民服务体系建设。深化国有企业改革、投融资体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。大力支持金融业、保险业健康发展,提高金融风险防范与处置能力。扎实推进农业农村改革,健全完善农村产权流转交易市场体系,创新村级集体经济组织形式和经营方式。启动新一轮县乡财税体制改革,优化完善县乡招商引资、土地出让、总部经济、重大项目、区域合作财税利益分享和激励机制。着力破解土地、资金、人才等发展要素瓶颈,进一步完善决策运行机制,着力健全分工合理、责任明晰、统分结合、权责一致的工作制度体系。

    全会指出,要切实保障和改善民生。全面发展社会事业,抓好再就业、灵活就业等工作,完善城乡社会保险制度,实施残疾人“量体裁衣”式服务。强化民生兜底保障,稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。加强和创新社会治理,深入开展扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争,严格落实安全稳定隐患排查、督促检查、整改落实“三个常态化”机制,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,打造共建共治共享社会治理格局,确保社会大局和谐稳定。

    全会指出,要加强精神文明建设。持续巩固团结奋斗的共同思想基础,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权,坚决维护意识形态安全,加强网络安全和信息化工作,营造清朗网络空间和良好舆论氛围。大力培育和践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程,推进志愿服务制度化常态化。打造一批社会主义核心价值观示范街区、广场和公园,积极繁荣发展高县特色文化,健全现代公共文化服务体系,积极创作文化精品,争创四川省精神文明建设“五个一工程”奖。

    全会指出,要深化民主政治建设。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一, 坚持和发展人民代表大会制度,支持和保证人大依法行使职权,推动人大工作创新发展。加强协商民主制度建设,推动协商民主广泛、多层、制度化发展,支持政协依照章程履行政治协商、民主监督、参政议政职能。巩固发展爱国统一战线,积极构建“大统战”工作格局,认真做好民族、宗教、对台、党外代表人士、非公经济代表人士、新社会阶层人士工作。构建“亲”“清”新型政商关系,促进非公有制经济健康发展。深入推进依法治县,充分发挥党委领导核心作用,切实加强法治政府建设,加快建成省级法治示范县。

    全会指出,要全面加强党的领导。坚持把党的政治建设摆在首位,认真履行管党治党政治责任,切实贯彻落实新时代党的组织路线。加强思想政治建设,严肃党内政治生活,严格落实党的组织生活制度。加强政德建设,涵养积极健康的党内政治文化。加强领导班子和干部队伍建设,建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”,鲜明重实干重实绩的用人导向,健全干部考核评价、容错纠错等制度。积极选派干部到脱贫攻坚等“六个一线”墩苗培养,深化“五大干部监督体系”建设,从严从实加强干部监督管理。加强基层组织建设,聚焦建设全域争先党建示范县目标,深化“心连”党建行动,扎实推进“党员+能人”递进培养、“支部+产业”融合发展、“心连网+大数据”治理能力提升等重点工作,推动党建与经济社会互动融合发展。分类推进农村、社区、机关、学校、两新、国企等领域党建示范建设,建立乡村振兴示范区功能型党组织,推行党员“四色足迹”考核管理办法,推动基层党建全面进步全面过硬。加强党风廉政建设,深入贯彻中央八项规定、省委省政府和市委市政府十项规定及其实施细则精神,强化监督执纪问责“四种形态”,始终保持惩治腐败高压态势。持续开展扶贫领域突出问题专项整治,全面完成监察体制改革试点任务,抓好巡视巡察反馈意见整改落实。加快党内监督示范点培育、创建和推广,持续巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。加强考核体系建设,充分发挥绩效管理的激励导向作用,进一步激励各级干部锐意进取、担当作为。

    全会号召,全县各级党组织和广大党员干部一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委、县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,大力发扬“争、抢、拼、追、赶、超”的高县“亮剑”精神,以革新之勇气、创新之思维、清新之风气,把工作目标调整到最高,把精神状态调整到最好,把自我要求调整到最严,以新视野谋划新发展,以新担当展现新作为,以超常力度、超常举措发展壮大县域经济,为宜宾加快建成全省经济副中心多作贡献而努力奋斗!

    编辑 杨波  责任编辑 严友忠